財政部近日印發(fā)《政府采購代理機構管理暫行辦法》,從名錄登記、從業(yè)管理、信用評價及監(jiān)督檢查等方面,加強政府采購代理機構監(jiān)督管理,促進政府采購代理機構規(guī)范發(fā)展。《辦法》自2018年3月1日施行。
根據《辦法》,代理機構實行名錄登記管理。省級財政部門依托中國政府采購網省級分網建立政府采購代理機構名錄。名錄信息全國共享并向社會公開。
代理機構在其注冊地省級行政區(qū)劃以外從業(yè)的,應當向從業(yè)地財政部門申請開通政府采購管理交易系統(tǒng)相關操作權限,從業(yè)地財政部門不得要求其重復提交登記材料,不得強制要求其在從業(yè)地設立支機構。
《辦法》規(guī)定,代理機構代理政府采購業(yè)務應當具備以下條件:具有獨立承擔民事責任的能力;建立完善的政府采購內部監(jiān)督管理制度;擁有不少于5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應能力的專職從業(yè)人員;具備獨立辦公場所和代理政府采購業(yè)務所必需的辦公條件;在自有場所組織評審工作的,應當具備必要的評審場地和錄音錄像等監(jiān)控設備設施并符合省級人民政府規(guī)定的標準。
《辦法》要求,采購人應當根據項目特點、代理機構專業(yè)領域和綜合信用評價結果,從名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機構。任何單位和個人不得以搖號、抽簽、遴選等方式干預采購人自行選擇代理機構。
代理機構受采購人委托辦理采購事宜,應當與采購人簽訂委托代理協(xié)議,明確采購代理范圍、權限、期限、檔案保存、代理費用收取方式及標準、協(xié)議解除及終止、違約責任等具體事項,約定雙方權利義務。